Legea, ├«ntre trecut ┼či prezent

Publicat în Dilema Veche nr. 169 din 7 Mai 2007
Dilema veche la Timpul prezent   Ce vrei să te faci cînd vei fi mare? png

├Än Rom├ónia a existat o lege a organiza┼úiilor ┼či funda┼úiilor ├«nc─â din 1924 - Legea M├«rzescu. Chiar dac─â asocia┼úii caritabile existau ┼či func┼úionau ┼či ├«nainte de apari┼úia acesteia, ele se creau pe o baz─â a dreptului civil. ├Än 1924 prin aceast─â lege Rom├ónia intr─â ┼či ea ├«n r├«ndul "┼ú─ârilor civilizate" (├«n Fran┼úa, de exemplu, asocia┼úiile caritabile func┼úionau dup─â o lege promulgat─â ├«nc─â din 1901). La noi, una dintre func┼úiile acestei legi a fost ┼či de a controla finan┼úarea, de c─âtre Uniunea Sovietic─â, a organiza┼úiilor prosovietice ┼či probol┼čevice din Rom├ónia. Partidul Comunist fiind interzis, adep┼úii acestuia nu puteau s─â se manifeste dec├«t sub forma unor ONG-uri, ca "Ajutorul ro┼ču". Statul a vrut s─â se asigure c─â poate controla astfel aceste finan┼ú─âri. (De exemplu, pe vechea lege nu puteai s─â prime┼čti o dona┼úie pe asocia┼úie dec├«t dac─â aveai un aviz de la autorit─â┼úile statului, iar asocia┼úiile ┼či funda┼úiile aveau repartizat, din partea acestora, c├«te un func┼úionar care s─â le supravegheze activitatea, s─â le cerceteze actele, pentru a se asigura c─â organiza┼úia face ├«ntocmai ce a zis ┼či c─â este compatibil─â cu cadrul juridic). Legea M├«rzescu nu a fost abrogat─â de comuni┼čti, r─âm├«n├«nd aproape neschimbat─â p├«n─â ├«n anul 2000. Bine├«n┼úeles, vorbim de o func┼úionare de fa┼úad─â. Pentru c─â ONG-urile ├«n perioada comunist─â, r├«nd pe r├«nd, deveneau obiectul c├«te unei Hot─âr├«ri de Guvern ├«n statul comunist, prin care erau desfiin┼úate, iar patrimoniul lor trecea fie pe la un minister, fie pe la un sindicat. P├«n─â au disp─ârut toate. ├Äns─â nu ┼či legea, care a fost de altfel "├«mbun─ât─â┼úit─â". Astfel, dac─â pe legea veche aveai nevoie de un aviz din partea ministerului, pentru a ob┼úine personalitate juridic─â, ├«n urma modific─ârii efectuate prin anii ├ó┬Ç┬Ö50 a mai ap─ârut, pentru ├«nfiin┼úarea unei asemenea organiza┼úii, necesitatea unui "drept de utilizare prealabil─â", adic─â un fel de binecuv├«ntare a statului. (Prin anii ├ó┬Ç┬Ö70, o doamn─â adresa o scrisoare Ministerului Muncii, solicit├«nd acest "drept de utilizare prealabil─â". Avea un copil cu handicap ┼či, ├«nt├«lnindu-se cu alte c├«teva persoane care se aflau ├«n aceea┼či situa┼úie, s-a g├«ndit s─â pun─â bazele unei asocia┼úii, plec├«nd de la legea din 1924. R─âspunsul ministerului, prompt ┼či f─âr─â drept de replic─â: "Tovar─â┼č─â, ├«n Republica Socialist─â Rom├ónia, Statul are grij─â de toate problemele cet─â┼úenilor, ca atare nu este nevoie s─â face┼úi acest ONG".) ├Äntre 1990 ┼či 2000, c├«nd s-a modificat din nou aceast─â lege (schimb├«ndu-se prevederile constr├«ng─âtoare, de genul: "nu prime┼čti nici un ban, dac─â nu ai avizul autorit─â┼úii" sau "fiecare organiza┼úie trebuie s─â aib─â c├«te un supraveghetor"), prevederile respective nu s-au aplicat. Dar chiar dac─â se putea vorbi despre o abrogare tacit─â, ├«n Rom├ónia de dup─â ├ó┬Ç┬Ö90 nu se putea r─âm├«ne doar la buna ├«n┼úelegere, statul put├«nd oric├«nd interveni s─â spun─â: "de m├«ine, legea se aplic─â!". * ├Än 2000 s-a votat noua lege, cu modific─ârile de rigoare, printre care avizul din partea statului c─âdea, iar dac─â Legea lui M├«rzescu cerea 20 de oameni pentru ├«nfiin┼úarea unei asocia┼úii, de data aceasta num─ârul s-a redus la 3. A disp─ârut ┼či supraveghetorul, iar ideea cu aprobarea dona┼úiilor de c─âtre stat a fost complet abrogat─â. * Actuala lege? Comparativ, este net superioar─â. Ca orice lege, este ├«ns─â optimizabil─â. Probleme au ap─ârut ├«n 2003, c├«nd legea a fost din nou modificat─â, reintroduc├«ndu-se avizul ministerului. ├Än 2004 s-a modificat ┼či legea de finan┼úare a partidelor politice, prin care ONG-urile aveau dreptul s─â finan┼úeze partidele. Dup─â vechea lege, un partid nu putea s─â primeasc─â bani de la stat, de la cet─â┼úenii contribuabili. De asemenea, nu avea voie s─â primeasc─â bani de la administra┼úia local─â sau central─â ┼či de la societ─â┼úile comerciale cu capital de stat. Dar, cum un ONG poate primi finan┼ú─âri din orice parte, modificarea legii ┼či permisiunea ca partidele s─â poat─â fi finan┼úate de c─âtre ONG-uri au introdus cumva ├«n legitimitate deturnarea de fonduri, toate partidele sus┼úin├«nd aceast─â modificare. Una dintre argumenta┼úiile acestei noi prevederi ├«i apar┼úine lui Antonie Iorgovan, ┼či anume c─â "astfel partidele vor putea fi mai aproape de cet─â┼úeni". Au urmat proteste din partea ONG-urilor. Mai multe organiza┼úii, printre care CENTRAS, CenRes, AID, Centru de resurse ONG Cluj ┼či Ceras, au semnat o scrisoare deschis─â, cer├«ndu-i pre┼čedintelui statului, Ion Iliescu, s─â nu promulge legea finan┼ú─ârii partidelor, care nu ar fi f─âcut dec├«t s─â men┼úin─â corup┼úia ├«n Rom├ónia. Demersul a r─âmas ├«ns─â f─âr─â ecou. (informa┼úiile ne-au fost oferite de Ion Olteanu, coordonator de proiecte CENTRAS)

Vie╚Ťile netr─âite jpeg
Păsările par că știu mereu unde să se ducă
P─âs─ârile par c─â ╚Ötiu mereu unde s─â se duc─â. Nu e nimic neclar ├«n zborul lor. E o limpezime care m─â emo╚Ťioneaz─â.
p 10 jpg
Muze. Gem├╝se*
La sat e important ce ai, unde ai, c├«t ai, de unde ai. Prezen╚Ťa ta este vizibil─â celorlal╚Ťi, iar ├«ntreb─âri care s├«nt mai mult dec├«t evitate la ora╚Ö devin aici punctele principale ├«n func╚Ťie de care e╚Öti privit.
foto  Daniel Mih─âilescu jpg
ÔÇ×O gr─âdin─â cu deschidere la mare ╚Öi oceanÔÇŁ ÔÇô interviu cu scriitoarea Simona POPESCU
Gr─âdina de la ╚Ťar─â a bunicilor Ana ╚Öi Nicolae, magic─â. Era, mai departe, via, cu strugurii grei, parfuma╚Ťi, dup─â care urmau lanurile de porumb, un labirint verde.
p 12 sus jpg
ÔÇ×├Änceputul a fost nevoia de evadare ├«n afara cotidianului urbanÔÇŁ ÔÇô interviu cu Mona PETRE, autoarea proiectului ÔÇ×Ierburi uitateÔÇŁ
ÔÇ×Ierburi uitate. Noua buc─ât─ârie vecheÔÇŁ, ap─ârut─â toamna trecut─â la Editura Nemira, este o ├«ncununare, dup─â o decad─â, a muncii mele de cercetare ╚Öi experiment─âri culinare, una dintre manifest─ârile fizice ale acestui efort lung de peste zece ani.
p 13 jpg
O gr─âdin─â ca o via╚Ť─â. De la ghivecele studen╚Ťe╚Öti cu violete de Parma ╚Öi cactu╚Öi la gr─âdina apocalipsei ╚Öi cea a degetelor verzi
Așa că Grădina Apocalipsei, a cărei creștere am început-o în mod simbolic odată cu intrarea în lockdown-ul din 15 martie 2020, întotdeauna va avea o legătură ascunsă cu o grădină în care am așteptat toată copilăria mea să intru, giardino meraviglioso, grădina misterelor, grădina Bomarzo.
Chantal jpg
ÔÇ×S─â nu uit─âm c─â toate formele s├«nt ├«n natur─âÔÇŁ ÔÇô interviu cu artista vizual─â Chantal QU├ëHEN
Gr─âdina face parte dintr-o construc╚Ťie, o compozi╚Ťie ca un tablou. Monet a excelat ├«n asta la Giverny. Poate c─â asta m-a adus la peisaj, dar imagina╚Ťia mea a dat totul peste cap.
p 14 jpg
Fascina╚Ťia lucrurilor mici
├Äntr-o not─â similar─â, ├«mi place s─â folosesc fotografia de aproape a naturii pentru a urm─âri via╚Ťa dincolo de ceea ce vedem ├«n grab─â.
Rustic fence (Unsplash) jpg
Trăim într-un multivers aici, pe Pămînt
Bunica mea vorbea cu animalele, iar eu o priveam fascinat─â, ca pe o mare vr─âjitoare, ╚Öi eram convins─â c─â ╚Öi ele o ├«n╚Ťelegeau.
p 21 jpg
ÔÇ×S─âlb─âticia devine un vis de intimitate, siguran╚Ť─â, control ╚Öi libertateÔÇŁ interviu cu Oana Paula POPA, cercet─âtoare la Muzeul Na╚Ťional de Istorie Natural─â ÔÇ×Grigore AntipaÔÇť
Micu╚Ťii care ast─âzi stau s─â ne asculte pove╚Ötile cu animale sper─âm s─â se transforme ├«n adul╚Ťi responsabili, ├«n sufletele c─ârora au fost s─âdite, de la v├«rste fragede, semin╚Ťe din care vor rodi respect ╚Öi dragoste pentru natur─â.
ÔÇ×Am avut coviduÔÇÖ!ÔÇŁ, iar ÔÇ×de murit, murea oricum   ÔÇŁ jpeg
Omul sfin╚Ťe╚Öte locul?
Un loc banal, dar cu oameni calzi, primitori, devine ├«n memorie un loc minunat, la fel cum un loc unde am avut experien╚Ťe proaste legate de oamenii de acolo se poate transforma ├«ntr-un loc detestabil. Totu╚Öi, ce ├«nseamn─â p├«n─â la urm─â spiritul locului?
p 10 sus Martin Heidegger jpg
Locul mîndru, locul relevat, locul primit de la primărie
├Än arhitectur─â locul construirii este parte ├«n diferite ecua╚Ťii de ordine; de la c─âsu╚Ťa din P─âdurea Neagr─â la templu, de pild─â, la Martin Heidegger, considerat inspiratorul unei ├«ntregi direc╚Ťii din arhitectura contemporan─â.
p 11 Casa lui Marguerite Duras la Neauphle jpg
Turism fic╚Ťional
Oamenii dragi care nu mai s├«nt devin ╚Öi ei ni╚Öte personaje fic╚Ťionale, ca ╚Öi locurile ├«n care i-am ├«nso╚Ťit.
Oprirea, s  Mandrestii Noi, r n Sangerei, Republica Moldova Bus stop, Mandrestii Noi Village, Sangerei District, Republic of Moldova (50098746828) jpg
O capsul─â a viitorului
Dar dacă nu am apucat să cunosc o altă Moldovă decît pe cea din copilăria mea și dacă Moldova copilăriei mele e dată uitării, nu e cumva Moldova din mine un fel de capsulă a timpului?
p 12 sus jpg
Pe teren
A╚Öadar, uneori, locul despre care scrii e vedeta, dar ÔÇô de cele mai multe ori ÔÇô locul nu poate fi separat de oameni, de pove╚Ötile lor, de via╚Ťa lor. Se influen╚Ťeaz─â reciproc.
p 13 jpg
Tango
Tangoul a fost ╚Öi opera exila╚Ťilor. Iar eu de oamenii aceia m─â simt legat mai mult dec├«t de oricare al╚Ťii, chiar dac─â nu am fost niciodat─â nici ├«n Argentina, nici ├«n Uruguay ╚Öi ├«nc─â ├«mi caut curajul s─â-mi ├«mplinesc destinul de a merge acolo chiar la c─âderea cortinei.
Sozopol view jpg
Cum ne-am petrecut vacan╚Ťa de var─â ÔÇô fragmente de jurnal ÔÇô
P├«n─â la Histria nu s├«ntem cru╚Ťa╚Ťi aproape deloc, drumul e dur, pietre mici ╚Öi ascu╚Ťite supun pneurile unui atac permanent, dar, cum-necum, reu╚Öim s─â ajungem.
p 14 jpg
Ghid practic: cum s─â ajungi acas─â
Pariul scrisului a apărut de-abia cînd mi-am zis că e cazul să mă implic cu orașul în care m-am născut.
Scriitorii, rudele mele maghiare jpeg
Nu mai citi╚Ťi nimic!
Noua lege a Educa╚Ťiei face cititul op╚Ťional, un prim pas ├«nainte de a scoate cu totul educa╚Ťia din ╚Öcoal─â. ├Än locul reformei, s-a ales abandonul.
3251104421 3a5f60ad8c k jpg
ÔÇ×Por╚Ťii mici ╚Öi gustoaseÔÇŁ
Oamenii vor continua s─â citeasc─â, dar acea lume veche a disp─ârut. H├«rtia ÔÇô dispare. ╚śtirile ÔÇô dispar.
CeMaFac ro, #TuCeFaciAcum?, taxiuri gratuite jpeg
Ce citesc tinerii adul╚Ťi ├«ntre BookTok ╚Öi wattpad
╚śtim ce se cite╚Öte, ce se caut─â, ce a╚Ötept─âri au ╚Öi ne-am ├«nsu╚Öit ╚Öi un limbaj specific.
p 1 jpg
Liste alternative
Mul╚Ťi citesc literatura str─âin─â ├«n original, ├«n special ├«n limba englez─â, chiar ╚Öi atunci c├«nd au la dispozi╚Ťie traducerile rom├óne╚Öti.
p 12 jpg
Alfabetul imaginilor pentru cultura din spatele blocului
Sînt picături într-un ocean, sticle cu răvașe aruncate-n mare.
p 13 jpg
Gîndirea critică morală și alte fantezii de deșteptat copiii
Cum educ─âm, cum ne autoeduc─âm ╚Öi cum ne l─âs─âm ast─âzi educa╚Ťi pentru a ne forma abilit─â╚Ťile morale de m├«ine?
p 14 jpg
Lecturi alternative din romanul românesc modern
Care ar trebui s─â fie scopul acestor lecturi formatoare? S─â creeze oameni care s─â func╚Ťioneze moral?

Adevarul.ro

image
Pre┼úurile petrolului continu─â s─â creasc─â. La c├ót ar putea ajunge p├ón─â la sf├ór┼čitul anului ┼či cu c├ót au sc─âzut stocurile
Pre┼úurile petrolului au crescut joi cu aproximativ 4%, deoarece datele solide privind consumul de combustibil din SUA ┼či a┼čtept─ârile de sc─âdere a livr─ârilor ruse┼čti au compensat temerile c─â ├«ncetinirea cre┼čterii economice ar putea submina cererea, transmite Reuters.
image
NBC News: Rusia i-ar fi instruit pe angajaţii centralei nucleare Zaporojie să nu meargă la serviciu vineri, pe fondul îngrijorărilor cu privire la un incident planificat
Rusia i-ar fi instruit pe angajaţii centralei nucleare Zaporojie să nu se prezinte vineri la lucru, au confirmat în exclusivitate serviciile secrete militare ucrainene pentru NBC News.
image
De ce folosesc rom├ónii voucherele sociale pentru alcool ┼či ┼úig─âri. Ce spun sociologii ┼či psihologii
Ministrul Proiectelor Europene a anun┼úat c─â voucherele sociale blocate pentru c─â beneficiarii au cump─ârat cu ele tutun ┼či alcool vor r─âm├óne a┼ča p├ón─â la urm─âtoarea tran┼č─â de bani pe care statul o va livra. Exper┼úii atrag ├«ns─â aten┼úia c─â din co┼čul de c...

HIstoria.ro

image
Prea multe crize pentru o singur─â planet─â
Luna ├«n care vin scaden┼úele nu e niciodat─â pl─âcut─â, dar, c├ónd toate notele de plat─â se str├óng ├«n aceea╚Öi zi, ea este greu de dep─â╚Öit. ╚śi ziua aceea pare s─â fi sosit, la nivel mondial.
image
Una dintre cele mai mari bătălii de tancuri din istorie, în Historia de august
Născut în vara anului 1943, mitul despre bătălia de la Prohorovka a rezistat timp de mai multe decenii, deoarece sovieticii au avut toate motivele să preamărească și să se laude cu victoriile obţinute.
image
Cum a ajuns Vlad Țepeș ostatic la Înalta Poartă
Pacea semnată în 1444 între unguri și turci îl prevedea și pe Vlad al II-lea Dracul.