Precauţii fără precedent

...Uniunea include acum ţări în care venitul pe cap de locuitor este mai mic de 4000 de euro pe an. Din această cauză, unii membri, cum e Franţa, sînt îngrijoraţi că Uniunea Europeană va deveni suprasolicitată economic, greu de mînuit instituţional şi, în cele din urmă, imposibil de dirijat. Prudenţa europeană faţă de dimensiunile viitoare ale Uniunii s-a reflectat în 2005, în Franţa şi Olanda, prin respingerea, în cadrul referendumului a proiectului de Tratat Constituţional. De atunci, de-a lungul blocului se aud chemări pentru încetinirea ritmului extinderii. Această ambivalenţă, stimulată de frica de emigraţie şi de absenţa performanţei economice, a fost cel mai proeminent exprimată în opoziţia faţă de admiterea Turciei. Dar şi-a răspîndit umbra şi asupra admiterii României şi Bulgariei, care au fost criticate pentru corupţie prelungită din anii comunismului. Ţările europene, conduse de Marea Britanie cu susţinerea entuziastă a Statelor Unite, au sprijinit extinderea Uniunii Europene deoarece promisiunea acceptării a favorizat schimbările economice şi politice din Europa, începînd cu arestarea criminalilor de război din Croaţia, pînă la liberalizarea sistemului bancar din Turcia. Abordarea prudentă a problematicii continuării extinderii s-a reflectat şi în severitatea condiţiilor noilor membri, incluzînd crearea aşa-numitei opţiuni nucleare care a permis Comisiei europene să amîne accesul României şi Bulgariei, pînă cînd nu vor fi îndeplinite condiţiile necesare intrării. Chiar şi acum, cînd sînt în Uniune, cele două ţări fac obiectul unor precauţii fără precedent, menite să nu le permită să dea înapoi. E vorba despre puterea Comisiei de a suspenda unele drepturi inerente aderării, cum ar fi generosul ajutor economic. Comisia a ameninţat de asemeni că va suspenda acceptarea mandatelor de arestare şi a deciziilor adoptate de tribunalele bulgare, dacă ţara nu va îmbunătăţi performanţele reformei judiciare. La o şedinţă recentă care a avut loc la Bruxelles, liderii UE au ridicat tonul în materie de extindere, dar nu au pus noi bariere în calea expansiunii. Şi-au exprimat sprijinul pentru o eventuală admitere a Turciei şi a statelor din Balcanii Occidentali: Albania, Bosnia, Croaţia, Macedonia, Muntenegru şi Serbia. Dar au insistat asupra condiţiei că extinderea nu poate avea loc înainte ca UE să-şi modifice instituţiile învechite, inclusiv sistemul de luare a deciziilor în care veto-ul naţional rămîne principiul de bază. (...) Dan Bilefsky - International Herald Tribune, 1 ianuarie 2007