globul cubic

27 octombrie 2005   PE CE LUME TRĂIM

Coioţii şi capetele de şarpe Emigraţia masivă dinspre ţările sărace înspre cele bogate, dincolo de aspectele legale, creează probleme economice, sociale şi politice. În încercarea de a o stăvili se introduc reglementări a căror severitate îi loveşte pe cei nedotaţi să lupte şi îi îmbogăţeşte pe profitori: aceştia măresc preţul pentru cei care nu renunţă. În America li se spune "coioţi", în China - "cap de şarpe". Sînt călăuzele, ei ştiu cărările pădurii şi preţul grănicerilor şi al vameşilor: prin eforturile lor, chinezii se ascund în containerele de transport transoceanic şi africanii se îmbarcă pe vasele care traversează Mediterana. Au preţuri şi tarife pentru transport, pentru organizarea de căsătorii de formă, pentru falsificarea de acte. 350.000 de emigranţi ilegali trec anual din Mexic în SUA şi 800.000 intră în Uniunea Europeană. Un raport recent elaborat de o comisie ONU face suma morţilor şi a daunelor provocate de această mişcare de populaţie, aparent de nestăvilit. Unul dintre autorii raportului, Michael Jandl, are o idee destul de stranie despre leacul necesar: nu interzicerea, ci bătălia pentru preţ. El propune ca guvernele să intre pe piaţa contrabandiştilor, vînzînd vize pe doi-trei ani. O treime din bani pot fi returnaţi, dacă emigrantul revine în patria lui. O altă parte poate fi returnată, dacă emigrantul participă la fondul de asigurări sociale, încurajîndu-i astfel să se ţină cît mai departe de piaţa muncii la negru. Autorul articolului din revista The Economist (8 octombrie 2005), unde se analizează propunerea, consideră că s-ar putea ca odată transpusă în practică, ideea să devină imposibil de extins, tocmai din cauza probabilului ei succes: "preţul vizei poate creşte atît cît e nevoie pentru a stabiliza vînzările la nivelul dorit de guverne. Dar preţurile mari sau raţionalizarea strictă vor arunca şi mai mulţi oameni în braţele contrabandiştilor. Cît de bună este schema nu se va şti decît dacă va fi practicată. Dl Jandl sugerează că un mic experiment pilot, între o ţară membră a Uniunii Europene şi o ţară cum e Albania ar putea arăta dacă planul e bun. Oricare ar fi rezultatele, spiritul acestei propuneri şi a altora asemănătoare este recomandabil. Măsurile de pedeapsă de la frontiere şi deportările masive au bune ecouri populiste, dar sînt barbare, costisitoare şi crude. Propunerea dlui Jandl se întemeiază pe logica economică şi nu pe muşchii birocraţiei". Cînd legea nu-i mai poate sancţiona pe cei care o încalcă, ilegalitatea devine lege. (M.B.)

Mai multe